相忍為改革:每人分擔一點痛 
 

【聯合晚報╱社論】 2013.01.30

馬總統今天公布年金改革方案,一開口就承認「不是完美無缺,無法一步到位,也不可能讓每個人都滿意」,把話這樣說清楚也好,留下繼續改善的空間。而民進黨同步提出改革對案,「團結社會」的主旨也值得執政黨聽進去。立法院下會期將進入年金制度改革的關鍵期,雖然朝野還有歧見,且全社會幾乎人人叫痛,但這一步非跨出不可,此刻應共同化解爭議。 

這一波年金改革浪潮,起因於財政困窘,加以職業和世代間不正義的警訊,加深各群體間的對立。而年金改革浪潮並非台灣獨有,全球金融海嘯以來,多數國家財政危機加重,「經濟學人」更預測,到了2050年,恐怕各國都會看到如大海獸般的財政重擔,與不斷攀升的老年化社會搏鬥,最後因承受不住重量而倒下。 

台灣現在也要避免未來承受不住重量而倒下,但改革不易,光看軍公教及勞工團體的反彈,就知舉步維艱。正因如此,更必須集思廣益。先前民進黨建議召開國是會議,可惜未獲採納,喪失朝野對話的機會;政府接續召開多場座談會,卻仍被民進黨指為「社會溝通不足,透明度很低」。 

此議題攸關國人生活前景,絕不容藍綠惡鬥。整個社會此刻確實有股「我會被砍掉多少?」的惶惶不安氣氛,但國家資源有限,「共體時艱」不能說說而已,基層勞工在過苦日子,退休高官豈可繼續坐享遠超乎市場行情的優惠利率?勞保的退休所得替代率甚低,軍公教又怎能因為從90%稍降下來就叫苦?如何拉近不同職業、世代間的不公平待遇,使「老有所終,退有所養」,正是改革成敗關鍵,否則不但財政會倒,還會讓社會更形對立。 

要讓改革順利,必須朝野攜手,且社會要有「每人分擔一點痛」的諒解。馬政府今天提出改革方案後,應多與在野黨溝通,不能只因國民黨的立院優勢就要強行通過;而民進黨既然願意提出對案,也不該繼續為反對而反對,更不可故意掀起對立。年金改革之「多繳、少領及晚領」是時勢所趨,每個人都要犧牲一點,才能躲過將來的財政災難。 

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